El Observatorio de Actividad Física de Santa Cruz ahora tiene respaldo por ley
La Cámara de Diputados de Santa Cruz convirtió este jueves en ley la creación del Observatorio Provincial de Actividad Física y Deporte, destinado a obtener y analizar información sobre los niveles de actividad física de la población y utilizar esos datos para planificar y evaluar políticas públicas.
El proyecto fue presentado por los diputados Elba Lorena Ponce, María Rocío García (UPP) y Segundo Pedro Muñoz (CC-ARI), a partir de una propuesta acercada desde el ámbito de la Secretaría de Estado de Deportes y Recreación por el licenciado José Huaiquil.
Tras atravesar las comisiones de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y Técnica; Desarrollo Social, Salud, Derechos Humanos y Vivienda; Asuntos Municipales; Presupuesto y Hacienda, y Legislación General, llegó este jueves al recinto y obtuvo aprobación por unanimidad.
El despacho conjunto había sido emitido el 12 de agosto, sin modificaciones al proyecto, aconsejando su sanción.
Ahora Calafate venía siguiendo la iniciativa desde su etapa inicial. El 29 de abril informamos sobre la propuesta bajo el título “Quieren medir cómo se mueve la población de Santa Cruz: impulsan un Observatorio de actividad física y deporte”, detallando sus objetivos y el recorrido legislativo que comenzaba.
Un Observatorio que ya funciona
Aunque la ley utiliza formalmente el término “créase”, el Observatorio no comienza sus actividades a partir de esta sanción. Ya funciona dentro de la Secretaría de Estado de Deportes y Recreación y viene desarrollando relevamientos, investigaciones, capacitaciones y articulaciones con otros organismos.
La diferencia es que ahora esa experiencia queda institucionalizada mediante una ley provincial, que establece sus objetivos, funciones, atribuciones, autoridad de aplicación y mecanismos de funcionamiento.
La propia diputada Ponce hizo esta aclaración durante la sesión. “Este Observatorio ya está en marcha, no es que se crea”, afirmó, y explicó que actualmente desarrolla distintas líneas de acción, entre ellas capacitaciones vinculadas con la actividad física y trabajos relacionados con las políticas públicas y la infraestructura deportiva de Santa Cruz.
Qué hará el Observatorio
La ley aprobada, a la que accedió Ahora Calafate, establece como objetivo “generar mecanismos y herramientas de obtención de datos y análisis de información para la definición y planeamiento de políticas públicas inherentes a la actividad física y el deporte”.
La autoridad de aplicación será la Secretaría de Estado de Deportes y Recreación, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, Igualdad e Integración, o el organismo que eventualmente la reemplace.
Entre sus principales funciones, el Observatorio deberá:
- Analizar el acceso y la adherencia de la población a la actividad física y al deporte según el contexto sociodemográfico
- Producir información para orientar políticas públicas
- Crear un sistema de monitoreo que permita cuantificar los niveles de actividad física y estudiar los factores que los determinan
- Evaluar el impacto de las políticas implementadas
- Incorporar criterios de igualdad de género e inclusión
- Desarrollar registros de personas vinculadas con la actividad física y el deporte
- Crear un sistema de georreferenciación de la práctica deportiva
- Generar herramientas para facilitar el acceso a la actividad física de sectores vulnerables.
También deberá producir y difundir documentos y literatura científica, promover la actividad física como herramienta para la salud y el desarrollo humano y trabajar conjuntamente con municipios, el Ministerio de Salud y Ambiente y el Consejo Provincial de Educación.
La norma permite además celebrar convenios con organismos públicos y privados, organizaciones de la sociedad civil e instituciones nacionales e internacionales, así como requerir información relacionada con actividad física y deporte.
“Faltaba la institucionalización”
Durante la sesión, Ponce destacó especialmente el trabajo de José Huaiquil, quien fue invitado a dirigirse a la Cámara durante un cuarto intermedio.
Huaiquil explicó que el Observatorio ya había conseguido reconocimiento y vinculaciones fuera de Santa Cruz, pero consideró que “faltaba justamente esta especie de institucionalización de este espacio que es el Observatorio”.
Explicó que uno de sus principales objetivos es mejorar la calidad de vida de la población y, para ello, producir información que permita generar políticas públicas más eficientes.
Cómo funcionará a partir de la ley
La norma dispone que el Observatorio estará integrado por un equipo interdisciplinario de profesionales de las ciencias de la actividad física y disciplinas afines y complementarias.
La autoridad de aplicación deberá definir su conformación, dictar el reglamento interno y establecer protocolos de intervención y participación social.
La ley fija un plazo de 30 días desde su entrada en vigencia para garantizar su puesta en funcionamiento formal, aunque permite implementar progresivamente los diferentes sistemas, registros y herramientas según las capacidades técnicas disponibles.
En términos operativos, se establece que funcionará utilizando inicialmente los recursos humanos, técnicos y administrativos que ya existen en la Secretaría de Estado de Deportes y Recreación.
Los gastos serán atendidos con las partidas correspondientes a esa autoridad de aplicación. Además, el Poder Ejecutivo queda facultado para incorporar en el Presupuesto Provincial 2027 una partida específica destinada a fortalecer el funcionamiento del Observatorio.
Finalmente, la ley será de aplicación inmediata y deberá ser reglamentada por el Ejecutivo dentro de los 90 días posteriores a su publicación en el Boletín Oficial, aunque la falta de reglamentación no impedirá que el Observatorio continúe funcionando.
Con la aprobación unánime de este jueves, el trabajo que el Observatorio ya venía realizando dentro de la Secretaría de Deportes adquiere respaldo legal y funciones expresamente definidas.