La Florida: Diputados aprobó por unanimidad la desafectación transitoria de 70 hectáreas
Después de varios meses de tratamiento legislativo, pedidos de información y modificaciones al proyecto original, la Cámara de Diputados de Santa Cruz aprobó este jueves por unanimidad la desafectación transitoria de casi 70 hectáreas de la Reserva Provincial La Florida, con el objetivo de analizar su utilización para soluciones habitacionales destinadas a El Chaltén.
La votación fue unánime: los 22 diputados presentes acompañaron las modificaciones, la aprobación general y luego cada uno de los nueve artículos de la ley.
El proyecto debía haber sido tratado en la sesión del 8 de octubre, pero quedó pendiente después de que aquella jornada legislativa fuera suspendida en medio de la protesta de trabajadores petroleros. Finalmente regresó al temario este jueves 22 y consiguió el respaldo de todos los bloques.
La aprobación de la ley no significa que las tierras ya estén habilitadas para construir viviendas ni que puedan comenzar a adjudicarse lotes de manera inmediata.
Una desafectación transitoria, no definitiva
Ese fue precisamente uno de los cambios centrales introducidos durante el tratamiento del proyecto. El diputado por pueblo Carlos Alegría insistió durante la sesión en remarcar la diferencia.
“Desafectación transitoria, no desafectación. Desafectación transitoria”, enfatizó al explicar las modificaciones propuestas.
El objetivo, señaló, debe quedar expresamente vinculado al “desarrollo de soluciones habitacionales” para quienes viven en El Chaltén y desde hace años esperan acceder a la tierra.
La superficie comprendida es exactamente de 69 hectáreas, 78 áreas y 16 centiáreas, aunque durante todo el debate se la identificó como las “70 hectáreas de La Florida”. Se encuentra en el sudeste del Lote Pastoril N°178 y forma parte de una reserva natural provincial.
La nueva redacción establece que antes de cualquier avance deberá acreditarse la viabilidad ambiental, hídrica, territorial, urbanística y de infraestructura mediante los correspondientes estudios e informes técnicos.
Y aun cuando esos estudios sean favorables, la desafectación definitiva no será automática.
El texto aprobado determina expresamente que deberá existir una nueva intervención de la Cámara de Diputados y una ley específica, después de analizar toda la información producida por los organismos competentes.
Si no es apta para viviendas, seguirá siendo reserva
La ley también contempla qué ocurrirá si los estudios concluyen que el sector no reúne las condiciones necesarias para desarrollar una urbanización.
En ese caso, la desafectación transitoria quedará sin efecto y las tierras continuarán comprendidas dentro de la reserva y alcanzadas por su régimen de protección.
Alegría había planteado este punto durante el trabajo en comisiones y volvió a remarcarlo en el recinto.
“Es fundamental que esto quede claro, que si no es viable, vuelva a su régimen de protección, que es reserva provincial”, afirmó.
También sostuvo que deberán realizarse los estudios de impacto correspondientes, análisis hídricos y las instancias de participación ciudadana previstas para intervenir sobre un área protegida.
Más de un centenar de expedientes esperando tierra
Al fundamentar el proyecto, Alegría puso el foco en el problema que está detrás de toda la discusión: la falta de tierra disponible para vivienda en El Chaltén.
“Hay expedientes quizás de más de 15 años esperando. Hay chicos que nacieron en Chaltén y que hoy quieren un terreno para hacer su vivienda”, expresó.
El diputado mencionó las distintas alternativas que fueron apareciendo en los últimos años, entre ellas terrenos vinculados a Parques Nacionales, el sector de Canigó y, más recientemente, Los Álamos.
Sobre este último proyecto fue especialmente claro. Recordó que está ubicado a unos 40 kilómetros y que tiene una orientación productiva.
“No es la solución inmediata para la gente que hoy está necesitando tierras en Chaltén”, sostuvo, al señalar que quienes trabajan diariamente en la localidad necesitan una respuesta habitacional vinculada a su lugar de residencia.
En el caso de La Florida, destacó que el Municipio tiene alrededor de 120 expedientes de familias que esperan una solución, por lo que planteó que la administración local tenga un papel central en el proceso.
“Los 120 expedientes, con posibilidad a muchos más expedientes que están esperando, los tiene la Municipalidad de El Chaltén, no los tiene el CAP”, explicó.
El despacho que había llegado al recinto también establecía criterios de prioridad para residentes permanentes con necesidad habitacional, vivienda única y mecanismos destinados a evitar que las tierras terminen utilizadas para especulación inmobiliaria.
“Una solución que se construyó con todas las partes”
Durante el debate, el diputado Aberastain destacó el consenso alcanzado después de las modificaciones.
“Hace muchísimos años que se espera esta solución, una solución que se construyó con todas las partes, no solamente oficialismo”, expresó.
También felicitó a los vecinos por sostener el reclamo y destacó el trabajo realizado durante el tratamiento legislativo para llegar a un texto que pudiera reunir acompañamiento general.
El diputado Carlos Godoy coincidió en valorar el proceso previo a la votación. “Es un proyecto que lleva un consenso”, señaló, y destacó particularmente el trabajo realizado por Alegría durante el tratamiento en comisiones.
Godoy introdujo además una comparación con otra discusión reciente de la Legislatura: “Lo que no pasó con Península Magallanes pasó acá con este proyecto, y es el ejemplo claro de cuando se respetan las leyes puede salir por unanimidad”.
Qué viene ahora
Con la sanción de este jueves se abre una nueva etapa, pero todavía queda un camino antes de saber si efectivamente La Florida podrá convertirse en una alternativa habitacional para El Chaltén.
Deberán realizarse los estudios ambientales, hídricos, territoriales, urbanísticos y de infraestructura que permitan determinar qué parte del sector (si alguna) reúne condiciones para ser urbanizada.
El proyecto que llegó al recinto también prevé que una eventual urbanización contemple infraestructura y espacios para servicios esenciales, como agua potable, energía, gas, tratamiento de líquidos cloacales, residuos, educación, salud, seguridad y espacios públicos.
Por lo tanto, la ley aprobada no entrega lotes ni autoriza por sí misma a comenzar construcciones.
Lo que hace es habilitar el proceso necesario para estudiar esas casi 70 hectáreas con un destino expresamente habitacional.
Si los resultados son negativos, seguirán bajo protección. Si son favorables, los diputados deberán volver a intervenir antes de que La Florida pueda ser desafectada definitivamente.
Ese resguardo, que no estaba planteado de la misma manera en el proyecto original enviado por el Ejecutivo, terminó siendo una de las claves que permitió que este jueves los 22 legisladores presentes levantaran la mano en el mismo sentido.