Para transitar el final con dignidad. Santa Cruz aprueba la ley de cuidados paliativos

En la sesión del pasado 27 de noviembre la Legislatura de Santa Cruz aprobó por unanimidad la adhesión a la Ley Nacional 27.678, que establece un marco integral para el acceso a cuidados paliativos en el país.

El proyecto, impulsado por la diputada Rocío García, había tomado estado parlamentario en agosto y fue analizado por las comisiones de Desarrollo Social y Salud; Trabajo y Turismo; Presupuesto y Hacienda; y Legislación General, que recomendaron su sanción sin modificaciones.

La ley nacional, promulgada en 2022, significó un cambio de paradigma al reconocer los cuidados paliativos como un modelo de atención centrado en la calidad de vida, tanto de pacientes con enfermedades avanzadas o terminales como de sus familias. 

Prevención del sufrimiento, tratamiento del dolor, acompañamiento emocional y espiritual, y trabajo interdisciplinario son pilares que, hasta hoy, la provincia no tenía formalmente integrados a su sistema sanitario.

Con la adhesión aprobada, Santa Cruz deberá crear un Programa Provincial de Cuidados Paliativos dentro del Ministerio de Salud y Ambiente, que tendrá como misión garantizar un acceso equitativo y territorialmente justo. 

Los detalles

La norma a la que accedió Ahora Calafate, también establece la implementación progresiva de Unidades Funcionales de Cuidados Paliativos en hospitales y centros de salud, con equipos compuestos por médicos, enfermeros, psicólogos, trabajadores sociales, kinesiólogos y acompañamiento espiritual según las preferencias de cada paciente.

Uno de los puntos centrales es el Plan Provincial de Capacitación, pensado como política de Estado permanente. La iniciativa apunta a formar a equipos de salud de todos los niveles en comunicación, acompañamiento emocional, apoyo espiritual y en la administración adecuada de la sedación paliativa, amparada en criterios éticos y clínicos.

Las distancias geográficas, la dispersión poblacional y la actual fragmentación del sistema son factores que, según la exposición de motivos, justifican la urgencia de avanzar en esta integración.

El proyecto también instruye a la Caja de Servicios Sociales a incorporar estas prestaciones a su cobertura, e invita a obras sociales y prepagas a hacer lo mismo. Además, faculta al Poder Ejecutivo a firmar convenios con universidades y organismos públicos o privados para la formación de equipos especializados.

En los fundamentos, García remarcó que más de 16 provincias ya adhirieron a la ley nacional, mientras Santa Cruz arrastraba una ausencia normativa que generaba desigualdad respecto de otras jurisdicciones.

También subrayó que los cuidados paliativos no se orientan a prolongar la vida “a toda costa”, sino a garantizar un proceso digno, humanizado y respetuoso, en línea con principios esenciales como la proporcionalidad y el doble efecto en la sedación paliativa.

Con la sanción definitiva, la provincia tiene ahora un plazo de 90 días para reglamentar la ley e iniciar su implementación.