Guillermo Pérez Luque
La Legislatura de Santa Cruz aprobó este jueves, en el marco de la 3° Sesión Ordinaria, una ley que modifica el esquema de regalías mineras para la provincia y que fue presentada por el diputado Javier Jara, del bloque oficialista Por Santa Cruz.
La iniciativa, que recibió acompañamiento unánime, establece que la provincia cobrará un cinco por ciento (5%) en concepto de regalías mineras sobre el valor “boca mina” del mineral extraído para aquellos proyectos que inicien la construcción de la etapa de explotación luego de la entrada en vigencia de la Ley Nacional 27.743.
Hasta ahora, el porcentaje vigente era del 3%, por lo que la nueva norma implica una suba de dos puntos porcentuales, equivalente, según destacó el propio legislador, a un incremento cercano al 70% de lo que hoy percibe la provincia.
“Logramos incrementar las regalías mineras de un 3 a un 5 por ciento. Cuando uno habla de un 5 por ciento tal vez parece poco, pero es un incremento del 70 por ciento a lo que hoy estamos recibiendo”, expresó Jara durante su exposición en el recinto.
Cómo se repartirán los fondos
Uno de los puntos centrales de la ley es el destino de los nuevos recursos.
Se trata de un aspecto especialmente relevante, ya que incorpora un criterio de distribución territorial de parte de la renta minera, buscando que los recursos lleguen también a las administraciones locales.
Jara remarcó este punto durante el debate: “Nuestra posición es que ese 2 por ciento que hoy la provincia no tiene sea coparticipable en todos los municipios de la provincia de manera equitativa”.
La fuerte crisis social
Más allá del contenido técnico de la ley, el debate estuvo atravesado por un fuerte diagnóstico sobre la situación económica y social de Santa Cruz, especialmente en la zona norte.
Durante su intervención, Jara trazó un cuadro muy crítico sobre la realidad laboral de la provincia y utilizó frases de fuerte impacto. “La gente se está recagando de hambre”, afirmó en el recinto.
También hizo referencia a la pérdida de empleo, al cierre de comercios y a familias que, según describió, están vendiendo bienes y viviendas para abandonar la provincia en busca de nuevas oportunidades.
“Vemos vecinos que han construido su vivienda con mucho sacrificio y hoy los vemos mal vendiéndola para ir a buscar nuevos horizontes”, sostuvo.
En otro tramo, el legislador apeló a su historia personal para reforzar el mensaje: “Sé lo que se siente tener que acostarse con un mate cocido y un pedazo de pan”.
Además, vinculó la necesidad de mayores recursos con la generación de empleo local, planteando que el sector minero debería realizar un aporte adicional para sostener puestos laborales para santacruceños.
Jara dio números en el recinto: Dijo que la producción de oro de la provincia mensualmente son 5.250 onzas, y hoy el precio de la onza está a 5.000 dólares y que Santa Cruz es la primera provincia exportadora. “No puede ser que no puedan aportar estas empresas 200 onzas mensuales, o sea 1.416 millones de pesos”. Dijo que con ese dinero se podría capacitar a mil personas cobrando un millón y medio de pesos mensuales, y eso ayudaría a afrontar la crisis de trabajo que atraviesa Santa Cruz.
El diputado dijo que el aporte adicional que realizarían las mineras “es como sacarle un pelo a un gato, no le estamos pidiendo tanta cosa”
“Pongámonos los pantalones por nuestra gente...No podemos volver a nuestras localidades y decirle a nuestra gente que no hay ninguna solución”, agregó Jara.
No tendrá aplicación inmediata
Un dato clave que pudo averiguar Ahora Calafate es que pese a la sanción legislativa, la ley no tendrá una aplicación inmediata.
Para que el nuevo esquema de regalías pueda entrar efectivamente en vigencia, deberá articularse con al menos dos leyes provinciales vigentes, evitando superposiciones normativas.
La primera es la Ley Provincial 1992, que regula el registro obligatorio de productores mineros, la guía de transporte de minerales y el régimen de regalías, y que actualmente contempla el esquema del 3% sobre valor boca mina.
La segunda es la Ley 1494, que establece el régimen de coparticipación provincial para municipios y comisiones de fomento. Debería incluir el reparto de estas regalías mineras.
Es decir, la norma aprobada hoy fija el nuevo marco político y legal, pero todavía deberá avanzar sobre la adecuación del régimen normativo provincial para que pueda comenzar a aplicarse de manera efectiva.
