Guillermo Pérez Luque
El Chaltén tendrá una nueva forma de calcular sus tasas municipales. Este jueves, el Concejo Deliberante aprobó por unanimidad una ordenanza que desvincula el valor del módulo fiscal del precio de la nafta súper y establece como nueva referencia el Índice de Precios al Consumidor (IPC).
La decisión busca evitar que las subas bruscas del combustible, provocadas por factores nacionales e internacionales, se trasladen directamente a los tributos que pagan vecinos, comerciantes y prestadores de servicios turísticos.
El proyecto fue presentado por Ignacio Moreno Hueyo (Cambia Chaltén) y recibió el acompañamiento de los cinco concejales, luego de varios meses de discusión y trabajo en comisiones.
La aprobación llega en un momento particular, ya que está próximo a vencer el congelamiento transitorio del módulo fiscal, establecido en abril por el Ejecutivo para frenar el impacto de los aumentos de la nafta.
De la nafta al índice de inflación
Hasta ahora, en El Chaltén el módulo fiscal estaba vinculado al valor de un litro de nafta súper en la estación de servicio local de YPF.
El módulo es una unidad de referencia que utiliza el Municipio para calcular distintas tasas, derechos y obligaciones tributarias. Por lo tanto, cuando aumentaba el combustible, también se incrementaba automáticamente el monto que debían pagar los contribuyentes.
Con la nueva ordenanza, esa referencia será reemplazada por el IPC, indicador que mide la variación de los precios de bienes y servicios de consumo. Es el comúnmente llamado índice mensual de inflación.
Durante la sesión, Moreno Hueyo recordó que había advertido sobre los riesgos de utilizar el combustible como referencia cuando se debatió la tarifaria municipal.
El concejal explicó que el petróleo está sujeto a variaciones bruscas por conflictos internacionales y decisiones económicas que no tienen relación directa con el costo de los servicios que presta el Municipio.
Según sostuvo, este año se produjo un fuerte salto en el precio del petróleo que terminó repercutiendo en los tributos locales.
"Todo eso fue algo que se le cargó sobre los contribuyentes a cambio de, obviamente, nada, porque no es que eso surge de un costo de una contraprestación o de un servicio que prestaba la municipalidad. Eso surge de una distorsión", afirmó.
Moreno Hueyo defendió el IPC como una referencia más relacionada con la evolución general de los precios de la economía argentina y explicó que el objetivo de la reforma es dar mayor previsibilidad tanto a los contribuyentes como a las cuentas municipales.
Del congelamiento de emergencia a una solución de fondo
El tema viene siendo seguido por Ahora Calafate desde comienzos de este año, cuando los aumentos del combustible comenzaron a repercutir fuertemente en el valor del módulo fiscal.
El 27 de marzo, Ahora Calafate informó sobre la polémica que generó un decreto del intendente Néstor Ticó, presentado minutos antes de una sesión, para congelar durante seis meses el valor del módulo en $1.770.
Aunque existía coincidencia sobre la necesidad de frenar los aumentos, varios concejales cuestionaron que el Ejecutivo pretendiera hacerlo mediante un decreto, por tratarse de una materia tributaria que corresponde al Concejo Deliberante.
Finalmente, el 30 de abril, los ediles aprobaron una ordenanza que estableció un tope excepcional y transitorio de $1.770 durante seis meses, sin posibilidad de prórroga. Aquella decisión permitió contener nuevas subas, pero mantuvo vigente el sistema que vinculaba el módulo con el combustible.
En ese momento ya se había planteado la necesidad de encontrar una solución definitiva antes de que finalizara el congelamiento.
Ahora, la nueva ordenanza responde precisamente a ese objetivo.
Acuerdo entre los concejales y el Ejecutivo
La presidenta del Concejo, Estefanía Leyes (Encuentro Vecinal), recordó que la propuesta de Moreno Hueyo llevaba bastante tiempo en discusión y que fue necesario trabajar con el Ejecutivo municipal para acordar su implementación.
También señaló que el valor fijo establecido en abril tiene como fecha de vencimiento el 31 de octubre.
"Creo que este trabajo también mostró predisposición del Ejecutivo en su implementación", manifestó Leyes, quien destacó que el consenso permitió avanzar con una modificación importante en el sistema tributario de la localidad.
En el mismo sentido se expresó Carlos Ticó (Unión por la Patria), quien reconoció que cambiar el mecanismo de cálculo requirió un análisis prolongado.
"Yo creo que hubo predisposición de todas las partes, el Ejecutivo, el Legislativo, a cambiarlo y ponernos de acuerdo", afirmó.
El concejal consideró que, pese a las limitaciones que puede tener el IPC, actualmente representa una alternativa adecuada para reemplazar el precio del combustible.
¿Significa que las tasas van a bajar?
El cambio no implica necesariamente una reducción de las tasas municipales, sino una modificación en la forma de actualizar el módulo utilizado para calcularlas.
Con el nuevo criterio, las variaciones del precio de la nafta dejarán de determinar directamente su valor. En cambio, se tomará como referencia la evolución del Índice de Precios al Consumidor.
Por lo tanto, el módulo podrá seguir aumentando, pero ya no estará sujeto de manera directa a los saltos que registre el combustible.
La ordenanza aprobada este jueves establece el nuevo criterio general. Resta conocer los detalles de su aplicación, entre ellos la periodicidad de las actualizaciones y el valor que se tomará como punto de partida.
