APUNTES CIUDADANOS: INTERESANTE APORTE CIENTÍFICO

Gustavo Rodolfo Perez realizó su propuesta de investigación histórica con respecto a “Políticas de Poblamiento y su relación con las Actividades Económicas, en Tierra del Fuego, entre 1884-1920”. Metodológicamente bien vale para avanzar en toda Patagonia.

Es un trabajo valioso conocer y profundizar, sumar datos y perspectivas, tanto en cuanto a más informaciones y reflexiones. También es un valioso documento que bien podría incluirse en los infrecuentes debates con rigor científico.

Un buen indicador de desarrollo cultural es la construcción de conocimiento, nutrido con intercambios relevantes y la búsqueda de nuevas aproximaciones a la realidad.

Por otro lado, el silencio puede ser un emergente del desinterés, abulia intelectual, ninguneo de los demás desde el egoísmo retrógrado propio del ineficiente pensamiento único, etcétera.

Además bien podría extenderse a la Provincia de Santa Cruz.

OBJETIVOS

“-Explicar la política de poblamiento llevada en Tierra del Fuego entre 1884 y 1920, a través del análisis de las diferentes variables que se pusieron en juego en la adopción de un modelo económico centrado en la ganadería lanar y qué rol cumplió el Estado para posibilitar el desarrollo de esta actividad.

-la legislación sobre tierras públicas; esto es necesario para comprender las reglas que establecen los modos de distribución de la tierra pública.

-Estudiar el desarrollo de otras actividades económicas vinculadas con los grandes asentamientos ganaderos. (…)

-Explicar cuál fue el impacto del desarrollo económico en la organización del espacio geográfico en Tierra del Fuego.

-Explicar en qué medida los procesos demográficos y económicos de Santa Cruz y Magallanes se corresponden con los operados en Tierra del Fuego”. (1)

UNA PRIMERA APROXIMACIÓN

Al analizar sucintamente la tenencia de tierras productivas y el afincamiento de población podemos anotar dos grandes grupos de migrantes:

Exitosos:

a)    conforman organizaciones humanas previas, dispuestos a radicarse como iniciativa privada, a la manera de  los “peregrinos” de 1620 en USA (Pacto Mayflower) y 1865, 153 galeses arribaron a Chubut, afincándose y desarrollándose mediante su trabajo individual y grupal, huyendo de persecuciones religiosas en sus terruños de origen.

b)    con experiencias laborales atinentes previas o rápida capacidad de aprendizaje

c)    propietarios de capital de trabajo o, al menos, disposición al ahorro en tal sentido

d)    inicial interés por el arraigo o, en definitiva, consolidación social en una zona determinada

e)    aporte cultural valorado y respeto a otros seres humanos preexistentes, favoreciendo la diversidad y el entorno local.

Fracasos:

a)    dependencia del asistencialismo y manipulación estatal

Radicación en el Valle Medio del Río Negro de familias coreanas por parte de la dictadura (1976-1983) invocando el respeto de los Derechos Humanos. Decreto N° 2.073/79.

En 1965 hubo otra experiencia similar con 13 familias coreanas de la provincia de Busan, Corea del Sur

b)    poca o nula cultura del trabajo de iniciativa privada, con frecuencia manteniendo la meta de ingresar como empleados del Estado y relativamente mínima propensión a asumir riesgos propios

c)    recurrentes cambios radicales de las políticas públicas y asiduas prácticas de promesas incumplidas como las electorales

d)    Estado basado en prebendas, con altos costes impositivos, corrupción, amiguismo, nepotismo, concentración personalista, falta de alternancia en el poder, ineficiencia, etcétera

1995. Entrega de valiosos terrenos en Andorra, Ushuaia, para la explotación de chacras, a individuos sin interés productivo que, con posterioridad, fueron loteadas destinadas a viviendas; salvo el vivero familiar activo bastantes años después

e)    Desarrollo de latifundios, con asalariados muchas veces, por caso, en situaciones laborales precarias sin aportes previsionales

“La abundancia, fácil acceso y bajos precios de la tierra, y el escaso control estatal posterior a la entrega; en combinación con el objetivo de los empresarios -producir más y más lana-, generó el carácter de extensividad de la actividad ganadera regional y el acaparamiento de terrenos, limitado por la disponibilidad de capital y las vinculaciones con miembros del aparato estatal”. (2)

f)     Tendencia de los migrantes a instalarse en zonas amigables, con relativa concentración poblacional y servicios básicos inexistentes en zonas rurales

“Los migrantes del período llamado temprano no tenían una gran claridad acerca de un destino argentino sino más bien platense –en otros casos sudamericano- y, además, una vez arribados a esta región se desplazaban a través de las fronteras nacionales sin cesar”. (3)

UNAS DÉCADAS ANTES

Entre 1835 y 1852, el militar y político autocrático Juan Manuel José Domingo Ortiz de Rozas y López de Osornio, de ancestrales ascendientes familiares, con notorias relaciones sociales y grupos de poder, fue el terrateniente más poderoso de su época que, incluso, incrementó sus propiedades con su campaña al desierto, empleando su ejército propio: “Colorados del Monte”, aniquilando aborígenes que la poblaban con mucha anterioridad, conquistada por la violencia sumando la comarca como propia.

Su huida del país facilitó la conformación de Argentina democrática, republicana y federal, retornando numerosos célebres exilados perseguidos por la execrable Mazorca. La libertad individual se consolidó.

LA TIERRA Y EL POBLAMIENTO

1891. Julius (Julio) Popper, (1857-1893), rumano, recibe 80.000 hectáreas en Tierra del Fuego, cuando el máximo eran 10.000 hectáreas.

1982. El dictador Alejandro Agustín Lanusse (1918-1996) impulsó una muy publicitada Reforma Agraria expropiando un establecimiento rural en Rospentek, que terminó constituyendo un nuevo regimiento militar, es decir más Estado en vez de actividades productivas privadas que además hubieran pagado impuestos. La inversión de los dineros públicos para el poblamiento fue un fracaso total y más.

1990. Se fundó el Movimiento Campesino de Santiago del Estero (MOCASE), como alternativa de gestión privada en cuanto a la tenencia de tierras productivas y de organización de sus participantes. Se mantiene vigente en la actualidad.

2003. Un rutinario cajero bancario, en poco tiempo fue el dueño de la mayor extensión de tierras patagónicas y muchas otras muy valiosas propiedades, aliado a la política corrupta.

Cuando intempestivamente echó a unos 1.500 de sus empleados las reacciones sociales, sindicales, partidarias, etcétera, fueron mínimas ante el avance de su motosierra.

En el contexto estudiado y después, es notorio el desarrollo económico de Magallanes (Chile) como el crecimiento poblacional con aportes europeos como ucranianos, desde fines del Siglo XIX. Mientras que el Canal Beagle y Río Gallegos los inmigrantes fueron ingleses, pero en menor cantidad.

El exterminio de una parte importante de los pueblos originarios fue notorio, creándose abominables vacancias.

Parte de la política poblacional en Ushuaia fue con la creación de numerosos puestos laborales estatales mediante la construcción de un presidio y establecimientos militares.

1907. Comenzó en Comodoro Rivadavia, expandiéndose a otras zonas de Patagonia, grandes desplazamientos humanos atraídos por las posibilidades de trabajar en aspectos relacionados con el petróleo. En 1937, tres décadas después se inician los estudios científicos en Tierra del Fuego.

Los capitales privados sumaron notablemente a los logros iniciados con dineros públicos.

ALGUNAS CONCLUSIONES

Gustavo R. Perez en su valiosa pesquisa explicitó una serie de constataciones que, entre otras:

“(…) La ley 871, (1876) conocida como la de Avellaneda destina a atraer a los inmigrantes; esta tenía como objeto seducir a los extranjeros von promesas de otorgarles tierras para que realicen actividades relacionadas al campo, si bien esta ley tuvo un gran acogimiento e ingresaron muchas familias llenas de sueño en tener su tierra propia esto no fue así ya que las mayorías aptas para el agro habían sido otorgadas a grandes familias allegadas al poder político.

Lo mismo ocurrió en Tierra del Fuego. (…)

Los primeros remates de tierra en el territorio fueguino se realizaron en 1897 y 1899 a partir de los mismos se inicia propiamente dicho la distribución de la propiedad, que culminaría con la acumulación sucesiva de lotes de variadas dimensiones, integrantes luego de las grandes estancias de la zona”.

En definitiva, es un trabajo que vale la pena tener muy presente. La cuestión sigue vigente.

NOTAS Y REFERENCIAS

Alejandro Rojo Vivot ha trabajado intensamente en varias zonas rurales de América Latina, con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Naciones Unidas (NU), Organización de Estados Americanos (OEA), Agencia para el Desarrollo de Canadá (CIDA), Agencia para el Desarrollo de Suecia (SIDA), Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) y Fundación Avina.

1) Perez, Gustavo Rodolfo. Diseños de investigación histórica en Tierra del Fuego. JCV Editorial. Páginas 50, 51 y 67. Córdoba, Provincia de Córdoba, Argentina. 2003.

2) Barbería, Elsa Mabel. El proceso de ocupación de la tierra en el territorio de Santa Cruz, 1880-1920. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Página 14.

3) Devoto, Fernando. Historia de la inmigración en la Argentina. Sudamericana. Tercera edición. Página 19. Buenos Aires, Argentina. Marzo 2009.

Por Alejandro Rojo Vivot - Escritor