Piden a Provincia que controle la contratación de guías de turismo en excursiones
El Concejo Deliberante de El Calafate aprobó por unanimidad una resolución en la que solicita al Gobierno de Santa Cruz que intensifique los controles sobre las empresas y agencias de turismo para garantizar que las excursiones se realicen con guías habilitados, tal como lo establece la legislación provincial vigente.
La iniciativa fue aprobada durante la sesión del jueves 8 de octubre y está dirigida a la Secretaría de Estado de Turismo de Santa Cruz, organismo responsable de fiscalizar el cumplimiento de las normas que regulan la actividad.
El pedido apunta especialmente a las excursiones que se desarrollan en jurisdicción provincial, donde rige la obligación de contar con profesionales registrados y habilitados para desempeñar tareas de guiado turístico.
En su artículo primero, la resolución solicita expresamente que la autoridad provincial “realice los controles e inspecciones necesarios para garantizar el cumplimiento efectivo de lo dispuesto por la normativa en cuanto a la contratación de Guías de Turismo habilitados en las excursiones turísticas”.
En los fundamentos de la nueva resolución, los concejales destacan la necesidad de “proteger la fuente laboral de los guías locales, resguardar la seguridad y calidad de los servicios turísticos” que reciben los visitantes nacionales y extranjeros.
También mencionan la importancia de mantener condiciones de previsibilidad para los estudiantes y egresados de las carreras vinculadas al turismo que se dictan en Santa Cruz, particularmente en El Calafate.
Una obligación vigente desde hace 20 años
El reclamo de los concejales no plantea una nueva exigencia para las empresas, sino que pide hacer cumplir disposiciones que se encuentran vigentes desde hace dos décadas.
La Ley Provincial de Turismo N° 1045 declara al turismo como una actividad de interés prioritario para Santa Cruz y establece las responsabilidades de la autoridad provincial en materia de regulación y fiscalización.
Por su parte, el Decreto Provincial 1801/2006, con sus posteriores modificaciones, regula el ejercicio de la profesión de guía de turismo.
Uno de sus puntos centrales es el artículo 21, que establece que las empresas y agencias de viajes que operen en jurisdicción provincial deben contratar guías de turismo habilitados para sus excursiones, con un mínimo de un profesional por vehículo.
El artículo 22 complementa esta obligación, mientras que otras disposiciones regulan la inscripción de los profesionales en el Registro Provincial de Actividades Turísticas y las condiciones para ejercer la actividad.
La normativa también contempla mecanismos de fiscalización y sanciones ante eventuales incumplimientos, que pueden incluir apercibimientos, multas, suspensiones y cancelaciones de inscripción.
Un reclamo que tiene antecedentes
El pedido del Concejo se produce en el marco de una discusión que tomó fuerza durante 2025, cuando la Administración de Parques Nacionales anunció una serie de medidas de desregulación de la actividad turística, entre ellas la eliminación de la obligatoriedad de contratar guías convencionales para ingresar a las áreas protegidas nacionales.
La decisión generó protestas de los profesionales del sector, especialmente en El Calafate, donde la Asociación de Guías de Turismo de Santa Cruz (AGUISAC) encabezó reclamos en defensa de la actividad.
Frente a ese escenario, en marzo de 2025 el entonces ministro de la Producción de Santa Cruz, Gustavo Martínez, mantuvo una reunión con representantes de AGUISAC y aseguró que la Provincia mantendría la exigencia de contratar guías habilitados para las excursiones dentro de su jurisdicción.
“Les vinimos a traer la tranquilidad de que la provincia va a estar presente. Tiene leyes y reglamentaciones que bajo ningún aspecto vamos a dejar de aplicarlas”, había declarado Martínez, según informó entonces Ahora Calafate.
Dos meses después, en mayo de 2025, inspectores del Área de Registro y Fiscalización de la delegación El Calafate de la Secretaría de Turismo realizaron controles en los accesos al Parque Nacional Los Glaciares, verificando las credenciales habilitantes de los guías y las órdenes de servicio de las empresas.
En aquella oportunidad, el organismo provincial informó que no se habían detectado irregularidades en las inspecciones realizadas y anticipó que los controles continuarían.
El antecedente de la ordenanza municipal
El propio Concejo Deliberante de El Calafate ya había intervenido en este tema. En abril de 2025 aprobó, también por unanimidad, una ordenanza que estableció la obligatoriedad de contratar al menos un guía habilitado por vehículo para las excursiones que tengan origen en la localidad.
Aquella norma también dispuso la creación de un Registro Municipal de Guías de Turismo y contempló la obligación para determinadas excursiones provenientes de otras jurisdicciones que transiten o permanezcan en el ejido municipal.
La resolución aprobada ahora amplía el planteo hacia el ámbito provincial, al solicitar que la Secretaría de Turismo ejerza las facultades de fiscalización previstas en la legislación santacruceña.