CARTAS ORGÁNICAS: CIUDADANÍA Y REPRESENTATIVIDAD POLÍTICA

Como siempre expresamos, la participación ciudadana es clave para empezar a querer cambiar algo de lo que nos sucede. Lamentablemente la corrupción y que el poder político lo manejen unos pocos, hace que los ciudadanos se alejen cada día, cuando tendría que ser totalmente contrario. Por Alejandro Rojo Vivot - Escritor.

17/04/2025 Alejandro Rojo Vivot - Escritor
20240424Mercadería en exposición en la vereda
FOTO: ARV. LO PRIVADO APROPIÁNDOSE DEL ESPACIO DE TODOS SIN LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO PRESENTE Y ALTAMENTE COSTOSO PARALOS CONTRIBUYENTES

Es cierto que ninguno de nosotros tiene memoria de algún momento de nuestra vida en el que el gobierno no haya existido, y probablemente, muchos padres o abuelos tampoco la tengan. Sin embargo, sería un poco difícil decir que ha existido desde siempre, pues no es como el clima o como las montañas, que han estado ahí desde antes que los primeros humanos poblaran la tierra. Por el contrario, el gobierno es algo que, como seres humanos y como seres sociables, hemos creado”. (1)

 

Carolina Casas Méndez, Esteban Reyes Trujillo y Camila Rivera González

 

Avanzan las décadas con respecto a que Santa Cruz es la única Provincia de Patagonia sin ninguna ciudad con su respectiva Carta Orgánica, tal lo constitucionalmente habilitado desde 1957. Y el silencio al respecto es notorio.

CALIDAD INSTITUCIONAL

De un sistema democrático basado en la participación directa de los electores, que al principio eran pocos, urbanos e integraban las elites, los sistemas populares se fueron generalizando y profesionalizándose surgiendo cada vez con más peso los intermediarios formales como en el Levítico.

Actualmente, frecuentemente, los militantes son directamente rentados o con puestos laborales en los poderes públicos. Los partidos políticos, en muchos casos, fueron logrando exclusividades como la de ser los únicos habilitados legalmente para presentar candidatos en los procesos electorales, a recibir dineros públicos para sus respectivos funcionamientos, especial acceso a la información, etcétera. Al mismo tiempo, la generalizada corrupción e impunidad, la frecuente ineficiencia de la gestión pública, el empleo de los recursos del Estado para intereses propios o partidarios, el continuismo de unos pocos, etcétera, acrecentó, lamentablemente, la amplia y fundada desconfianza de la ciudadanía con respecto a los que viven de y por la política. Ese proceso se desarrolló, y continúa, en un contexto general denominado crisis de representatividad de los partidos políticos y de sus miembros pues, la población, desde posturas ideológicas y situaciones personales muy diversas, ha concebido la idea, férreamente arraigada, de que:

Cuadro ARV 16 de abril 2025

ADEMÁS

Desde luego que la situación es mucho más compleja que lo caracterizado en una acotada síntesis, existiendo positivas y destacadas excepciones.

Sí es dable destacar que se han logrado algunos avances notables y, en definitiva, hasta las peores crisis, casi siempre, se superan con institucionalidad: la semana de los cinco presidentes, el que se vayan todos, (3) puebladas, destitución por mal desempeño de algunas autoridades elegidas por el pueblo, juicios a miembros de dictaduras, procesamientos judiciales a autoridades en ejercicio, etcétera, También, en muchos aspectos, los progresos son notables aunque insuficientes: asignación universal por hijo, trabajo en negro, matrimonio igualitario, medios de comunicación, disminución de la extrema pobreza, alternancia en el poder en algunos casos, etcétera.

Asimismo es dable hacer notar que, existen importantes grupos que comienzan a ser más visibilizados que, con creciente capacidad de incidencia, bregan por la defensa de sus derechos específicos como de incorporarse a los procesos políticos, pero que lejos están aún de encontrar en los partidos políticos una clara representatividad por lo que buscan otras alternativas; nos estamos refiriendo a los miembros de los pueblos originarios reconocidos constitucionalmente como preexistentes a la conformación de los estados nacionales y de los residentes extranjeros. También, en muchos países, es significativa la influencia internacional en este sentido.

TAMBIÉN

La crisis de representatividad y la democracia participativa interactúan en ambos sentidos: a veces una incide en la otra y, en determinadas oportunidades, la actividad ciudadana puede actuar como paliativo, correctivo o como una reacción ante demandas insatisfechas.

La literatura especializada se ha focalizado más en tratar los dos fenómenos por separado, para fundamentar el porqué de las declinaciones o surgimientos o como una situación donde los componentes buscan sustituirse mutuamente cuando, en definitiva, la respuesta está más próxima en la complementación enriquecida respetando siempre la voluntad popular y la institucionalidad democracia, aprendiendo de los errores y aciertos.

El camino ha sido largo desde el voto cantado a viva voz y en público de una parte de la población que tenía ese derecho que excluía a las mujeres, aborígenes, extranjeros radicados, jóvenes, etcétera, a las juntas electorales con participación ciudadana, de los contubernios a las internas partidarias obligatorias como el sistema de preferencias o tachas con el involucramiento de todo el cuerpo electoral.

Y también está dirigida la atención a buscar exploratoriamente la aparentemente paradójica situación entre el incremento e innovación formal legislativa y las notorias dificultades o entorpecimientos de hecho por parte de muchos que ocupan cargos públicos relevantes para que no se cumplan cabalmente; de lo dicho a lo hecho hay un largo trecho u observen lo que hago y nunca se queden únicamente con lo que digo.

Roque Sáenz Peña (1851-1914) actuó como político en Argentina en medio de flagrantes contubernios, acuerdos elitistas, alta corrupción en desmedro de las inmensas mayorías; en tal sentido expresó que siempre lo hizo “Para el país y no para mis amigos” pero, una larga centuria después que bien podría reiterarse a viva voz.

 

NOTAS Y REFERENCIAS

Alejandro Rojo Vivot en Río Gallegos ha publicado más de cien artículos referidos a las cartas orgánicas.

1) Casas Méndez, Carolina; Reyes Trujillo, Esteban y Rivera González, Camila. Ciudadanía en Constitución. Fundación Presencia. Página 15. Bogotá, Colombia. 2005.

2) Alfonsín, Raúl. Discurso. Campaña electoral a la Presidencia. Argentina. 1983.

3) Argentina, 2001 y las décadas perdidas del Siglo XXI.

Por Alejandro Rojo Vivot - Escritor

Las Más Leídas
WhatsApp Image 2025-12-04 at 17.46.33

El Calafate y El Chaltén se sumaron a la defensa de los Glaciares

Guillermo Pérez Luque
General05/12/2025

Vecinos de ambas localidades participaron de la jornada federal en rechazo al proyecto del Gobierno Nacional que busca modificar la Ley 26.639 para habilitar actividades mineras en áreas glaciares y periglaciares. Hubo concentraciones, oradores y el anuncio de nuevas acciones comunitarias.

Captura de pantalla 2025-12-05 185544

Nuevo Secretario de Deportes en la provincia de Santa Cruz

Pablo Perret
Deportes05/12/2025

La Secretaría de Estado de Deporte y Recreación presentó oficialmente a sus nuevas autoridades: el profesor Gabriel Murúa como Secretario y Gonzalo Mansilla como Subsecretario, acompañados por el Prof. Ezequiel Artieda en su rol de nuevo subsecretario.

WhatsApp Image 2025-12-06 at 17.02.29

Guías y fotógrafas entregaron al Parque Nacional una fotografía inédita

Guillermo Pérez Luque
El Calafate06/12/2025

En la Intendencia del Parque Nacional Los Glaciares, la tarde del 5 de diciembre, las fotógrafas y guías Mariana Atencio y Mariana Martínez, junto a la Asociación de Guías de Turismo de Santa Cruz, entregaron oficialmente una imagen única. “Arco Galáctico sobre el Glaciar Perito Moreno”, una fotografía nocturna jamás antes registrada en el área protegida.

WhatsApp Image 2025-12-06 at 20.26.18

“Un museo es el alma de un pueblo”: El Calafate reabre su espacio histórico como Museo Horacio Echeverría

Hector Lara
Entrevistas06/12/2025

Este domingo 7 de diciembre, a las 12.30 hs, El Calafate reinaugurará y pondrá en valor su Museo Regional, que reabrirá sus puertas tras años de cierre y remodelación. El espacio llevará el nombre de Horacio Héctor Echeverría, figura fundamental en la historia y en la identidad cultural de la ciudad. En la antesala del aniversario del pueblo, su viuda, y compañera inseparable, Esther Arangoitía, compartió en ENTRAMANDO por FM Dimensión la trayectoria, la pasión y el carácter único del hombre que marcó para siempre la vida del museo.

WhatsApp Image 2025-12-06 at 19.52.30

El Calafate vive otro vibrante Moto Encuentro

Guillermo Pérez Luque
El Calafate06/12/2025

El sonido de los motores volvió a sentirse fuerte en El Calafate. Más de 120 motos de diversos modelos, colores y cilindradas participaron este 5 y 6 de diciembre del moto encuentro organizado por la agrupación local Guanaco Macho, un evento que ya se ganó un lugar en el calendario y que cada año suma más visitantes y camaradería.