Regalías mineras: el Gobierno explicó por qué vetó la ley que buscaba elevarlas al 5%

El Gobierno de Santa Cruz salió a explicar los motivos que llevaron al veto del proyecto de ley sancionado recientemente por la Cámara de Diputados que proponía elevar hasta el 5% las regalías aplicables a determinados emprendimientos mineros.

La decisión generó repercusiones luego de que la iniciativa fuera aprobada por unanimidad en la Legislatura provincial. Sin embargo, desde el Ministerio de Energía y Minería aclararon que el rechazo no implica oponerse a una eventual actualización del régimen de regalías, sino garantizar que cualquier modificación se ajuste a la normativa vigente y contemple un análisis integral de sus consecuencias.

La secretaria de Estado de Minería, Paola Pavanello, indicó que Santa Cruz comparte el objetivo de fortalecer los recursos que genera la actividad extractiva, aunque consideró indispensable que cualquier cambio se construya con sustento técnico y jurídico.

“Santa Cruz comparte plenamente el objetivo de fortalecer los recursos que la actividad minera genera para el desarrollo provincial y para las comunidades. Sin embargo, es indispensable que cualquier modificación en una materia tan sensible se construya con rigurosidad técnica y jurídica”, señaló.

Error conceptual

Uno de los principales cuestionamientos planteados por el Ejecutivo provincial se refiere a la definición de las regalías mineras incluida en el proyecto.

Según explicó Pavanello, las regalías se generan únicamente sobre el mineral efectivamente extraído y producido, mientras que la iniciativa sancionada vinculaba ese cobro con la etapa de construcción de los proyectos.

“Las regalías se generan sobre el mineral efectivamente extraído y producido, no durante la etapa de construcción de un proyecto. El texto sancionado confundía dos instancias completamente distintas de la actividad minera”, afirmó.

El alcance real de la medida

La funcionaria también señaló que la eventual aplicación de una regalía de hasta el 5% no tendría efectos sobre los yacimientos que actualmente se encuentran en producción.

Explicó que la legislación nacional sólo contempla esa posibilidad para proyectos que todavía no iniciaron la etapa de explotación comercial.

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“Se trata de emprendimientos que hoy se encuentran en exploración y que, de avanzar, podrían comenzar a producir recién dentro de cinco a diez años”, indicó.

Por ese motivo, sostuvo que resulta necesario evaluar cuidadosamente el impacto que una medida de estas características podría tener sobre futuras inversiones y sobre el desarrollo de nuevos proyectos mineros en la provincia.

El marco legal vigente

Otro de los argumentos expuestos por el Ejecutivo provincial apunta a la necesidad de mantener coherencia con el régimen legal actualmente vigente.

Pavanello recordó que Santa Cruz cuenta con un sistema de regalías regulado por la Ley Provincial Nº 1992 y sus modificatorias, en consonancia con la Ley Nacional de Inversiones Mineras Nº 24.196, a la cual la provincia adhirió oportunamente.

En ese sentido, advirtió que cualquier modificación debe integrarse de manera ordenada para evitar superposiciones normativas o interpretaciones que puedan derivar en conflictos jurídicos.

Debate abierto

Pese al veto, desde el Gobierno remarcaron que el debate sobre una mayor participación de Santa Cruz en los ingresos generados por la minería continúa abierto.

“Queremos seguir fortaleciendo la participación de la provincia en los beneficios que genera la actividad, pero debemos hacerlo con responsabilidad y con reglas claras que permitan sostener las inversiones, el empleo y el crecimiento económico de largo plazo”, concluyó la secretaria de Estado de Minería.

La discusión sobre las regalías mineras vuelve así al centro de la agenda provincial, en una actividad que continúa siendo uno de los principales motores económicos de Santa Cruz y una de las mayores fuentes de ingresos para las arcas provinciales.