Guillermo Pérez Luque
IMAGEN: Gustavo Perroni, interventor del PRO Santa Cruz, firmó el anteproyecto de Ley Electoral
El debate por una nueva legislación electoral para Santa Cruz sigue sumando propuestas. Esta vez fue el PRO quien presentó un anteproyecto de Ley Electoral Provincial que plantea una reforma integral del sistema vigente e incorpora mecanismos que actualmente forman parte del esquema electoral nacional, como las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y el balotaje para cargos ejecutivos.
La iniciativa fue elevada a la Cámara de Diputados por el interventor del PRO Santa Cruz, Gustavo Perroni, aunque el partido no cuenta actualmente con representación parlamentaria propia, por lo que el texto tiene carácter de anteproyecto y deberá ser eventualmente impulsado por algún legislador para iniciar formalmente su tratamiento.
La presentación se da en un contexto donde distintos sectores políticos vienen planteando la necesidad de avanzar hacia una nueva normativa electoral.
Como informó Ahora Calafate, existen varios proyectos en análisis con puntos en común y diferencias sobre aspectos clave como la Boleta Única, los mecanismos de representación y la organización de los procesos electorales.
Un modelo inspirado en el sistema nacional
El rasgo distintivo de la propuesta del PRO es que toma varios elementos del régimen electoral nacional y los traslada al ámbito provincial.
En los fundamentos del anteproyecto al que accedió Ahora Calafate se señala que el objetivo es dotar a Santa Cruz de un régimen electoral “moderno, claro y transparente”, ordenando en una única norma aspectos vinculados a la organización de elecciones, oficialización de candidaturas, fiscalización y elección de autoridades.
La iniciativa establece principios como el sufragio universal, la transparencia, la equidad en la competencia electoral y el fortalecimiento de los mecanismos de control.
PASO obligatorias para elegir candidatos
Uno de los cambios más importantes es la incorporación de las PASO para seleccionar candidatos a cargos provinciales y municipales.
Según el texto, todas las agrupaciones políticas reconocidas podrían participar de las primarias y las fórmulas ejecutivas quedarían definidas en esa instancia antes de llegar a la elección general.
El proyecto también prevé que solamente accedan a la elección general aquellas listas o fórmulas que superen un piso mínimo de votos válidos, cuyo porcentaje sería definido por la reglamentación correspondiente.
Balotaje para gobernador e intendentes
Otro de los puntos centrales es la implementación de la segunda vuelta electoral para gobernador, vicegobernador, intendentes y autoridades ejecutivas de comisiones de fomento.
La propuesta replica prácticamente el esquema utilizado para la elección presidencial en Argentina.
De acuerdo con el texto, una fórmula podría ganar en primera vuelta si obtiene más del 50% de los votos válidos o al menos el 40% con una diferencia superior a diez puntos respecto de la segunda fuerza.
Si ninguno de esos requisitos se cumple, debería realizarse un balotaje entre las dos fórmulas más votadas.
Sistema D'Hondt dentro de las alianzas
El anteproyecto también incorpora una herramienta poco habitual en la legislación provincial actual.
Propone que dentro de las alianzas o frentes electorales la conformación definitiva de las listas se realice mediante el sistema D'Hondt, permitiendo una representación proporcional de las distintas fuerzas que integren cada coalición política.
Según el texto, ese mecanismo se aplicaría una vez celebradas las PASO para distribuir los lugares en las listas definitivas.
Boleta única, un tema aún abierto
A diferencia de otros proyectos que ya circulan en la Legislatura, la propuesta del PRO no define de manera taxativa el sistema de votación.
El artículo referido a la boleta electoral establece que la modalidad será la que determine la ley y su reglamentación, dejando abierta la posibilidad de utilizar distintos formatos en el futuro.
La propuesta del PRO se incorpora a un debate que ya está instalado en la política santacruceña.
En los últimos meses distintos legisladores y espacios políticos presentaron proyectos para reformar el sistema electoral provincial, con coincidencias en algunos aspectos y diferencias en otros. Entre los temas que aparecen con mayor frecuencia figuran la modernización del proceso electoral, la implementación de nuevos sistemas de votación y la búsqueda de mecanismos que otorguen mayor representatividad y transparencia a las elecciones.
En ese escenario, el anteproyecto del PRO busca trasladar al ámbito provincial buena parte de las herramientas que hoy rigen las elecciones nacionales, incluyendo PASO, balotaje y representación proporcional dentro de los frentes electorales.
