Guillermo Pérez Luque
Imagen Ilustrativa (ATSA Santa Cruz)
La provincia de Santa Cruz tendrá su Colegio Profesional de Enfermería. La Cámara de Diputados convirtió este jueves en ley, por unanimidad, el proyecto que venía siendo trabajado desde el año pasado y que había sido impulsado junto con profesionales de enfermería de distintas localidades de la provincia.
La iniciativa original fue presentada por los diputados Mario Piero Boffi, Fabiola Loreiro, Cristian Ojeda, Alfredo Martínez Alfaro y Fernando Pérez. Después de atravesar las distintas comisiones legislativas, obtuvo un despacho conjunto con modificaciones que recomendó también por unanimidad su sanción.
Ahora Calafate venía siguiendo el tratamiento de la iniciativa y el pasado 10 de agosto informó sobre su avance en las comisiones de la Legislatura y los principales alcances que tendría la creación de una entidad propia para los profesionales de enfermería santacruceños.
Un Colegio con jurisdicción en toda Santa Cruz
La ley crea el Colegio de Profesionales de Enfermería de la Provincia de Santa Cruz como una persona jurídica de derecho público no estatal, con autonomía funcional, institucional, administrativa y financiera. Tendrá domicilio legal en Puerto San Julián y jurisdicción en todo el territorio provincial.
Uno de los cambios centrales será que el nuevo organismo tendrá bajo su responsabilidad el gobierno de la matrícula y el control del ejercicio profesional de la enfermería. Los auxiliares quedarán sujetos a su registro y supervisión técnica, aunque no participarán del gobierno de la matrícula profesional ni de los órganos de conducción.
La norma establece expresamente que “el ejercicio de la enfermería estará reservado exclusivamente a quienes posean título habilitante y matrícula vigente otorgada por el Colegio”.
Entre sus funciones estarán también dictar un Código de Ética Profesional, controlar la matrícula, fiscalizar la actuación de los profesionales, intervenir frente al ejercicio ilegal, promover capacitación y recertificación profesional y actuar ante situaciones de violencia laboral e institucional.
La ley incorpora además aspectos vinculados con los nuevos desafíos de la profesión: encomienda al Colegio promover formación en teleenfermería, inteligencia artificial aplicada a la salud, historia clínica digital y análisis de datos sanitarios.
“Hoy pasa a ser ley algo que Santa Cruz no tenía”
Durante la sesión, el diputado Piero Boffi puso especialmente en valor que la iniciativa surgiera de los propios profesionales.
Agradeció a Celia Soza e Haydee Cárdenas, y recordó que fueron las enfermeras quienes acercaron la propuesta para que pudiera transformarse en proyecto legislativo.
Boffi agradeció “la confianza para poder ser un vehículo fundamental en la presentación de un colegio que hoy pasa a ser ley y que no tenía la provincia de Santa Cruz”.
A pedido del legislador, la Cámara pasó a un cuarto intermedio para permitir que las dos profesionales pudieran dirigirse a los diputados desde el recinto.
“Una reparación histórica para la enfermería santacruceña”
La licenciada Haydee Cárdenas agradeció el acompañamiento de los profesionales de distintas localidades, que durante el tratamiento legislativo se contactaron con los diputados para solicitar respaldo a la iniciativa.
Definió la sanción como “una reparación histórica para la enfermería santacruceña”.
Cárdenas explicó que el Colegio permitirá “regular y jerarquizar nuestra disciplina” y asumir el gobierno de la matrícula, garantizando “el control ético, la calidad de los cuidados y la protección de la comunidad”.
También remarcó que el nuevo organismo no reemplazará a los sindicatos, sino que regulará la práctica y la ética profesional complementándose con los gremios que defienden los derechos laborales.
La profesional destacó además que la nueva institución deberá fortalecer la enfermería “desde los hospitales centrales hasta los centros asistenciales de las localidades más alejadas”, además de impulsar la capacitación permanente, la investigación y el desarrollo científico.
Un reclamo de muchos años
La licenciada Celia Soza, vinculada desde hace años a la formación de profesionales de enfermería en la Universidad Nacional de la Patagonia Austral, aportó durante la sesión una explicación sobre cómo nació la iniciativa.
“Esto surge como una necesidad sentida del colectivo de enfermería desde hace muchísimos años”, afirmó.
Contó que el tema aparecía reiteradamente cada vez que los profesionales se encontraban en instancias de formación y capacitación.
“Decíamos que necesitamos poder tener nuestro propio colegio. Y siempre esperábamos, a veces, que otro iniciara”, recordó.
El impulso definitivo surgió, explicó, a partir de la articulación con la Federación Argentina de Enfermería, las inquietudes de los nuevos graduados distribuidos por Santa Cruz y la necesidad de acompañarlos durante sus primeros pasos laborales.
Fue entonces cuando decidieron llevar la propuesta al diputado Boffi.
“Por qué tenemos que seguir esperando a que alguien dé ese primer paso”, relató Soza sobre el momento en que resolvieron impulsar formalmente la iniciativa.
“Es un hito histórico”
La emoción atravesó buena parte de las palabras de las representantes de enfermería una vez concretada la sanción.
Soza definió lo ocurrido como “un hito histórico” y “un logro para la disciplina, para la jerarquización profesional”.
También remarcó que la creación del Colegio implica asumir nuevas responsabilidades.
“La autonomía profesional se tiene que ver en el cuidado cotidiano que recibe cada uno de nuestros ciudadanos. El cuidado tiene que ser de calidad”, afirmó.
Y puso especialmente el foco en una característica de Santa Cruz: las enormes distancias y las condiciones en las que muchos enfermeros desarrollan diariamente su tarea.
Mencionó a quienes trabajan no solamente en instituciones de alta complejidad, sino también en las postas más alejadas, en zonas vinculadas con la minería, el petróleo o la actividad carbonífera, donde en ocasiones el profesional de enfermería se encuentra prácticamente solo frente a una emergencia.
Son trabajadores que, describió, muchas veces están “alejados” y deben “tomar decisiones para salvar vidas”.
También reconoce tareas insalubres
Otro punto significativo del texto convertido en ley a la que accedió Ahora Calafate es la declaración como tareas insalubres de determinadas actividades de enfermería.
La norma incluye el trabajo en terapias intensivas y emergencias, unidades neuropsiquiátricas, áreas con riesgo de enfermedades infectocontagiosas o exposición a radiaciones, atención oncológica, neonatología, hemodiálisis y cirugías de alta complejidad.
El Colegio podrá además solicitar a la autoridad laboral provincial que otras tareas o ambientes sean declarados insalubres cuando las condiciones así lo justifiquen.
Lo que viene
La sanción legislativa no significa que el Colegio comience a funcionar inmediatamente.
La ley establece que, dentro de los 120 días de su promulgación, deberá convocarse una Asamblea Constitutiva de los profesionales alcanzados por la norma. Allí deberán aprobarse el estatuto y la fecha y lugar de elección de las primeras autoridades.
El Poder Ejecutivo tendrá además 180 días desde la promulgación para reglamentarla. Si transcurre ese plazo sin reglamentación, la propia ley dispone que entrará en plena vigencia y que el Colegio podrá dictar las normas necesarias para comenzar a funcionar.
Después de años de conversaciones dentro del propio colectivo profesional y de casi un año de recorrido legislativo, la enfermería santacruceña consiguió así una institución propia para regular su ejercicio, administrar su matrícula y participar con voz institucional en el sistema de salud provincial.
