CARTAS ORGÁNICAS Y EL FEDERALISMO ARGENTINO

“El municipio es autónomo en el ejercicio de sus funciones políticas, administrativas, económicas y financieras, sin más limitaciones que las emergentes de la Constitución Nacional, Provincial y esta Carta Orgánica”. (1)

Cervantes, Río Negro. Carta Orgánica

En Argentina, como parte del subdesarrollo, hay quienes continúan cuestionando e incumpliendo aspectos principales como es el federalismo.

También están ciertas minorías violentas que destruyen bienes públicos y privados para señalar sus desacuerdos con artículos constitucionales resueltos públicamente y en forma pacífica por los representantes del pueblo elegidos en elecciones libres y transparentes.

Sumamos a empleados públicos jerárquicos con relativamente abultados sueldos, pagados con los aportes de los contribuyentes, que incumplieron la Constitución en cuanto a los plazos para ejercer sus cargos y otros que arteramente lograron modificaciones legales para perpetuarse en el poder.

Las respectivas cartas orgánicas, sobre todo las redactadas participativamente, constituyen oportunidades institucionales para el ejercicio, por caso, de las autonomías plenas locales, en el contexto nacional con respecto al federalismo.

ALGUNOS ANTECEDENTES

“Domingo Faustino Sarmiento observó que la mirada de Alberdi sobre el federalismo era incompatible con el federalismo constitucional norteamericano, principal referencia del proyecto constitucional que redactó el santiagueño José Benjamín Gorostiaga, (2) posteriormente aprobado en 1853. El sanjuanino denunció en sus Comentarios de la Constitución de la Confederación Argentina de 1853, que el centralismo alberdiano implicaba una continuidad política entre el derrotado rosismo y el orden constitucional federal que había emergido del Acuerdo de San Nicolás”. (3)

UN ASPECTO INELUDIBLE

Con alguna frecuencia leemos o escuchamos por parte de periodistas o empleados públicos jerárquicos que el gobierno nacional bajó un subsidio a una provincia o localidad, reforzando la idea contraria a la originaria en la conformación del país.

Ley 23.512. 1987. Declaración como Capital de la República a los núcleos urbanos existentes y eventualmente nuevos, en el área comprendida por las ciudades de Viedma, Carmen de Patagones y Guardia Mitre. Luego de ingentes fortunas nunca se concretó.

Han pasado décadas de ingentes fortunas y expectativas que significaron lo que algunos consideran como una farsa política en menoscabo del federalismo.

Ley 27.589. Capitales Alternas. 2020. Gabinete Federal. Reuniones cada 30 días.

¿Cómo se cumplió? ¿Qué resultados evaluables se alcanzaron? ¿Cuánto costó?

2023. Ruta Nacional 9, límite fronterizo entre las provincias de Tucumán y Santiago del Estero.

Hace años, a menos de cien metros de distancia, están dos costosos puestos policiales que verifican lo mismo, financiados con los aportes de los contribuyentes de dos jurisdicciones con centenares de miles de pobres y con políticos personalistas.

¿Cuántas detecciones de delitos e irregularidades registran por día?

¿Dicha duplicidad es resultado de coincidentes políticas federalistas o es otra cuestión?

PRIORIDADES DE LOS POLÍTICOS VERSUS LAS DEL PUEBLO

“El ministro de Desarrollo de la Comunidad bonaerense y referente de La Cámpora, Andrés ‘Cuervo’ Larroque, dijo esta mañana que ‘el territorio de la ciudad de Buenos Aires es de la provincia’ y que hay ‘una serie de contradicciones que hay que observar’, siguiendo la línea del debate impulsado por la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner para ‘repensar’ la autonomía porteña. (…)

En una reunión con legisladores, Cristina Kirchner redobló la apuesta y le pidió al oficialismo ‘repensar’ la autonomía porteña. Ocurrió luego del episodio de las vallas en inmediaciones de su casa en Recoleta; ante diputados y senadores del Frente de Todos, la vicepresidenta fustigó a la ‘policía política’ de la ciudad de Buenos Aires y cargó especialmente contra Patricia Bullrich.

‘Al estadista Larroque quiero decirle que agarre el Manual Kapelusz’, pidió Novaresio. ‘Y que vea como fue la conformación de la República Argentina, y vea como se cede legalmente’, agregó. Y sumó una crítica lapidaria: ‘Entiendo que para un kirchnerista químicamente puro como Larroque respetar las leyes es una excentricidad, pero ya pasó. Déjense de embromar con la autonomía, la Corte Suprema dijo que falta autonomía, no la embarren con esta historia”. (4)

A LA HORA DE VOTAR

“–Sontag (5) confiaba en vivir una vida muy larga ‘para ver hasta dónde llega la estupidez humana’. ¿Hasta dónde llegará?

–Son tiempos de tanta oscuridad. La empatía es imprescindible, no vale el sálvese quien pueda. Se dicen frases, se repiten, sin análisis, como si alguien fuera el flautista de Hamelín al que todos siguen sin escuchar. Somos un país extraordinario y no te dejan, como no vas a tener un país con cultura, tecnología, ciencia...”. (6)

NOTAS Y REFERENCIAS

Alejandro Rojo Vivot, becado en forma completa, realizó un curso en la Universidad Cándido Méndez, Ciudad de Río de Janeiro, Brasil. Fundación Universitaria Río de la Plata (FURP). (1975).

1) Convención Municipal Constituyente Reformadora. Carta Orgánica. Artículo 4°. Cervantes, Provincia de Río Negro, Argentina. 4 de marzo de 2005.

2) José Benjamín Gorostiaga (1823–1891), político argentino considerado por muchos como “el principal padre de la Constitución”. Fue también presidente de la Corte Suprema de Justicia, con acuerdo del Senado.

3) Jensen, Guillermo. Dos miradas sobre el federalismo constitucional. La Nación. Buenos Aires, Argentina. 1 de enero de 2023.

4) Anónimo. La ironía de Débora Plager por los dichos del “Cuervo” Larroque sobre la autonomía de CABA: “Somos bonaerensas”. La Nación. Buenos Aires, Argentina. 1 de septiembre de 2022.

5) Susan Sontag (1933-2004) fue filósofa y escritora estadounidense.

6) Valenzuela, Luisa. Entrevista de Scherer, Fabiana. Luisa Valenzuela: sin analizar ni escuchar lo que realmente se dice, se sigue a las personas como el flautista de Hamelín. La Nación. Buenos Aires, Argentina. 17 de septiembre de 2023.

Por Alejandro Rojo Vivot - Escritor