CARTAS ORGÁNICAS: MANIPULACIONES ELECTORALES

“Hay que crear los mecanismos de transparencia que permitan la participación, los de participación que permitan nuevas propuestas y los de financiación que permitan incentivar a las mejores respuestas”. (1)

Ricardo A. Ferraro

A simple vista es fácil apreciar con frecuencia que muchos de los contrincantes partidarios expresan que todo lo hacen por el pueblo; si fuera verdad ¿por qué no se unen o complementan? Aunque sea lícito, casi nadie dice que la política también es su forma de ganarse la vida o que buscan lograrlo en tal sentido.

Desde luego que la política es inherente a la Democracia mientras que los desvíos es otra cuestión.

La política bien vale su existencia sobre todo cuando se desarrolla mediante procesos participativos y transparentes, favoreciendo mecanismos de alternancia en el poder, rendiciones de cuentas públicas y acceso a la información como derecho principal.

Recordemos en tal sentido los casos de palpables travestismo político modificando normas para perpetuarse en poder.

Además, “los ciudadanos ‘de a pie’, los que no pertenecen a las organizaciones intermedias, los que actúan tan solo como individuos, dependen, para consagrar y proteger sus derechos, de la existencia y fortaleza de ciertas instituciones y normas que den garantías de transparencia y equidad para proteger y reivindicar el valor del ‘bien común’, controlando o castigando los abusos del ejercicio del poder estatal”. (2)

A VECES

Es interesante observar cuando se manipulan fechas electorales para favorecer o disminuir el efecto arrastre, desmereciendo arbitrariamente la capacidad de voto diferenciando a los candidatos o las alternativas consultadas. Desde luego que también pueden responder a genuinas políticas de democracia participativa local procurando evitar posibles desvíos en el debate específico.

En otras oportunidades son arteros los arreglos a sotovoce creándose alternativas para postularse nuevamente en los casos que hayan perdido en las compulsa para otros cargos: reelección gobernación (Tierra del Fuego), gobernación (Santa Cruz), etcétera.

Las cartas orgánicas son factibles de incluir innovadores mecanismos institucionales de consulta al respectivo electorado, mediante procesos de cercanía fundamentales para la toma de decisiones como, por caso, situaciones que no fueron tenidas en cuenta en las pertinentes las plataformas electorales, para desterrar prácticas hegemónicas, etcétera.

En algunas jurisdicciones continúan las posibilidades de reelección indefinida favoreciendo el anquilosamiento de la democracia.

ES NECESARIO ESTAR ATENTOS

Son varias las constituciones y cartas orgánicas que fijan como inamovibles las fechas electorales: a veces estipulan que las mismas deben estar alejadas de otras. También hay normas que son laxas en este sentido.

“Las elecciones ordinarias se efectuarán en épocas fijas determinadas por ley, que en ningún caso podrán coincidir con elecciones nacionales a las que deberán anticiparse, por lo menos, en tres meses”. (3)

Por otro lado, en Argentina hay experiencias de superponer las citas electorales con otras cuestiones como festejos familiares culturalmente expandidos, feriados, etcétera, buscando vaya uno a saber por qué.

Recordemos que en USA esos debates fueron resueltos a los inicios democráticos incluyendo que el día de las elecciones es laborable.

Al respecto desde 1971 se regló los días no laborales mediante la “Ley Uniforme de Días Festivos”.

En Brasil también es así y, por caso, a veces las urnas se las instala en entidades bancarias sin alterar su funcionamiento de atención al público.

En Argentina le corresponde la Ley 27399 de 2017: “Feriados nacionales inamovibles”, “Feriados nacionales trasladables”, “Días no laborales”.

Las especulaciones y manipulaciones son frecuentes donde los electores y los que trabajan en los comicios son los menos tenidos en cuenta.

“El feriado del Día de la Soberanía Nacional, celebrado el 20 de noviembre, captó la atención debido a su coincidencia con el fin de semana del balotaje presidencial de las Elecciones 2023, programado para el 19 de noviembre. En este contexto, la Cámara Nacional Electoral solicitó su reubicación”. (4)

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La autonomía federal que incluye la capacidad de determinar las fechas electorales, con alguna frecuencia, es empleada por ciertos empleados públicos para perpetuarse en el poder creando posteriores alternativas salvadoras como alternativas cuando pierden en una instancia por el voto popular; derrota a la gobernación: postulación a legislatura, intendencia, concejo deliberante, Cámara de Diputados Nacional, etcétera.

La manipulación de los días de comiciales también pueden ser intentos para que la voluntad manifiesta de determinados votantes de una circuncisión local o regional se la traslade arbitrariamente a lo nacional o la inversa, cuando es muy probable que los interesados de un lado o del otro sepan que rara vez se cumplen las proyecciones sobre todo cuando la proporción es poco relevante.

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Es necesaria la formación ciudadana favoreciendo su involucramiento activo en, por caso, el voto inteligente donde la información pertinente, el análisis crítico y las decisiones responsables contribuyan al desarrollo de una democracias de calidad donde la corrupción, el amiguismo y la concentración del poder lejos estén de ser prácticas habituales.

Es muy probable que una parte bastante reducida de la población conozca la relevancia de la determinación de las fechas electorales y cómo es posible manipularlas en beneficio de unos pocos candidatos.

También los pros y contras de los sistemas de alternancia en el poder y el nepotismo cuando los políticos integran parejas electorales y se van mutuamente reemplazando.

Al respecto así lo establecieron los uruguayos: “(La República) Jamás se patrimonio de personas ni de familias algunas”. (4)

NOTAS Y REFERENCIA

Alejandro Rojo Vivot en varias oportunidades brindó capacitaciones ciudadanas en Carmelo, Uruguay.

1) Ferraro, Ricardo A. La marcha de los locos. Fondo de Cultura Económica. Página 113. Buenos Aires, Argentina. Julio de 2000.

2) Mieres, Pablo y Rilla, José. Transparencia y ciudadanía responsable II. Centro Latinoamericano de Economía Humana. Página 10. Montevideo, Uruguay. 2008.

3) Constitución. Artículo 2O2. Provincia de Tierra del Fuego, Argentina. 17 de mayo de 1991.

4) Constitución. Artículo 3°. Uruguay. Testo ordenado a 2004.

Por Alejandro Rojo Vivot - Escritor