CARTAS ORGÁNICAS Y EL DESARROLLO TURÍSTICO

“VISIÓN TURISMO USHUAIA 2017. Queremos un destino con identidad y diferenciación en el contexto nacional e internacional, que sea de calidad, competitivo y sustentable, en el que haya participación activa de los actores locales, generando una distribución equitativa de los beneficios económicos de la actividad entre toda la sociedad.

Para ello, queremos que Ushuaia sea una ciudad:

· Con identidad propia y diferenciada, posicionada en el mundo entero cono un destino turístico ambiental, social y económicamente sustentable

· Con una cultura de calidad, recursos humanos capacitados y una actividad generadora de desarrollo local

· Apreciada por sus habitantes que reciben beneficios directos e indirectos de la actividad turística que mejoren su calidad de vida

· Comprometida en ofrecer servicios de excelencia y una diversa y genuina oferta de productos turísticos basada en la conservación y utilización sustentable de su patrimonio natural y cultural”. (1)

INCOMPRENSIBLEMENTE

En 2025, Santa Cruz sigue siendo la única provincia patagónica sin cartas orgánicas en ninguna de sus ciudades habilitadas, tal lo previsto en su Constitución de 1957. Y el silencio atinente es notorio.

Además son muy pocos los debates al respecto, primando el silencio partidario; las reformas constitucionales tampoco se ocuparon de esta tan importante cuestión.

El ninguneo es evidente.

ADEMÁS

Muchos emprendimientos económicos, inclusive los relacionados con el turismo, esgrimen notoriamente que se rigen por principios y estrategias de lo que denominan Responsabilidad Social Empresarial (RSE); desde luego que no todo es propaganda ya que hay claros ejemplos de cabales desempeños pero, a veces, el efectivo comportamiento con sus clientes deja a la vista los valores sustentados, muy particularmente ante contingencias.

Veamos un caso: “Un contingente de 30 argentinos, ex combatientes y atletas que viajaron para competir en la maratón de Puerto Argentino, se encuentra varado y sin hospedaje en las Islas Malvinas desde el 26 de marzo pasado, cuando el vuelo de regreso se suspendió por razones meteorológicas.

ʻA poco de suspenderse el vuelo del 26 que nos debía llevar de regreso, el dueño del hotel donde estábamos alojados nos dice que nos tenemos que ir porque ni el gobierno de la isla ni la Cancillería se hacían cargo de nosotrosʼ, contó Claudio Grecco, parte del contingente.

En ese marco, añadió: ʻHemos recibido mucho maltrato, por ejemplo, cuando fuimos a pedir explicaciones a la oficina de la compañía, que es LAN, los empleados que son de nacionalidad chilena se niegan a hablarnos en españolʼ.

Tras el desalojo del hotel, el grupo duerme en el Town Hall, un edificio público del gobierno local, en una especie de gimnasio en el que les dieron colchones, y comen en una misión evangélica.

ʻEl 26 cuando teníamos que regresar nos dijeron que el vuelo se cancelaba por cuestiones climáticas. Yo vine varias veces a Malvinas y no me pareció nada fuera de lo habitual en esta zonaʼ, dijo Grecco en declaraciones a radio Continental.

Por su parte, LAN emitió un comunicado en el que informaba que ʻlamentamos la suspensión de los vuelos LA991 y LA990 del día sábado 26 de marzo, que no se han podido realizar por razones totalmente ajenas a la voluntad de la compañía, puesto que, según lo informado por la autoridad aeronáutica, el Aeropuerto Mount Pleasant se encuentra inoperativo debido a una contingencia meteorológicaʼ.

Grecco aseguró que ʻdurante la semana hubo días hasta de playaʼ y además, ʻen el aeropuerto entran y salen aviones militares por lo que sí está operativoʼ.

La empresa informó que la reprogramación de los vuelos está prevista para el ʻviernes 1 a las 07.45 desde Santiago de Chile y regresa de Mount Pleasant a las 14.50 hora localʼ.

ʻHasta no estar en el avión de regreso no creemos nada porque nadie nos informó nada. Lamentamos mucho esta situación porque la maratón fue una gran experiencia, para quienes compiten hacerlo en la isla tiene un valor enormeʼ, sostuvo”. (2)

RECORDANDO

Las cartas orgánicas son parte principal de la legislación local de gran importancia pues, por caso, pueden incluir aspectos fundamentales referidos al turismo.

La eficiencia de los servicios turísticos incide en su calidad, inclusive en casos de contingencias.

La protección ambiental es principal para el resguardo de la vida y las cartas orgánicas pueden contribuir en mucho en este sentido.

Por caso, las cartas orgánicas pueden establecer claramente lo relacionado con el alojamiento de pasajeros registrado como única alternativa para el desarrollo cabal de cada comunidad y la imperiosa responsabilidad del Municipio de verificar su cumplimiento. Incluyendo las consecuencias inexcusables en cuanto al incumplimiento tanto de los vecinos como de las autoridades competentes al máximo nivel.

Es necesario tener presente que, lamentablemente, se caracterizan por altos niveles de corrupción que se visualizan en enormes hoteles de lujo y valiosas residencias particulares construidos con dudosos fondos, exacerbados nepotismos, resistencia a la alternancia en el poder, etcétera. Las cartas orgánicas elaboradas y ejecutadas participativas contribuyen al desarrollo de calidad democrática.

EN FIN

"Un mundo cambiante exige nuevas ideas. Pensar lo impensable es una forma de mover la rueda del aprendizaje. Por esa razón, las organizaciones necesitan más personas insensatas que quieran cambiar el mundo, en lugar de adaptarse a él".

Charles Brian Handy (1932-2024)

NOTA Y REFERENCIAS

Alejandro Rojo Vivot, especialmente invitado participó en la primera reforma institucional de la Carta Orgánica de San Martín de los Andes, Provincia del Neuquén.

1) Torres, Juan Carlos, Velasco, Mercedes y colaboradores. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Sustentable de Ushuaia. Planta SA. Página 7. Madrid, España. 2007.

2) Anónimo. Un grupo de argentinos está varado en Malvinas desde el 26 de marzo. Clarín. Buenos Aires, Argentina. 31 de marzo de 2016.

Por Alejandro Rojo Vivot - Escritor